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常州检察机关联合工商联为民营企业发展保驾护航

发布时间 2019-01-2314:44   来源 中国常州网   编辑 jaj   责任编辑王小明
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????常州检察机关联合工商联为民营企业发展保驾护航

????中国常州网讯 今天(26日)上午,记者从市政府新闻发布会上获悉,常州市人民检察院会同市工商联共同制定了《关于加强协作配合依法保障和促进民营经济健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),确定了10项具体措施,为常州民营经济健康发展保驾护航,据悉,此举在全省属首创。

????常州作为“苏南模式”的典型代表,民营经济活跃繁荣,在地方经济社会发展中“三分天下有其二”。

????近年来,全市检察机关充分发挥法治对经济的保障作用,服务民营经济转型升级。先后开展“百家民营企业走访月”、“非公经济法治护航”等专项活动,“零距离”了解企业法治需求,着力解决服务企业“最后一公里”问题。强化各类涉企案件的办理,通过精准司法有效保障企业合法权益。

????近期,常州市检察院在调研中发现,近年来全市民营经济领域职务犯罪案件频发,已经在一定程度上影响了企业健康发展。同时,常州市工商联也接到一些民营企业反映,有些司法机关执法不规范,特别是超范围查封、扣押、冻结企业财产给企业生产经营造成较大影响。

????经充分沟通和协商,两家机关决定整合资源,发挥各自职能,以提高服务民营企业的质量,切实维护民营企业和民营经济从业人员合法权益为出发点,共同讨论制定了《意见》,确定了服务和保障民营经济健康发展的十项具体措施。

????《意见》紧密结合实际,突出工作重点,在刑事检察、诉讼监督、法制宣传和法律政策研究等工作中,就如何严格适用法律、准确把握政策界限、审慎办理涉企案件提出具体要求,不断强化对企业家人身权、财产权保护,营造平安稳定的社会环境和诚信有序的市场环境,维护公平竞争和健康有序的市场秩序,充分运用法治手段提高企业投资信心,激发资本参与热情。

????《意见》立足检察职能,强化法律监督。要求全市检察机关应当加强对涉及民营企业和民营经济人士诉讼活动的监督。

????重点监督纠正涉民营企业的案件该立不立、不该立乱立,违法使用刑事手段插手经济纠纷等问题。重点监督人身和财产强制措施使用情况,对不该封的账号、财产一律不能封,不该采取强制措施的一律不采取。

????落实好修改后刑事诉讼法有关认罪认罚从宽的规定,对符合从宽处理的案件依法坚决从宽。

????《意见》强调保护优先,为民营企业寻求司法救济全面畅通渠道。要求全市检察机关应当及时办理民营企业的控告、申诉和举报,对申诉要求纠正涉产权刑事、民事等裁判已生效案件,要及时、优先办理,对符合监督条件的,依法启动纠错程序,坚决依法纠正。

????《意见》突出问题导向,提倡结合办案加强调查研究。要求全市检察机关对办案中发现的制约企业发展的突出法律问题,探索解决方案,保障民营企业生产经营和资本运作的正常活动,促进生产要素和资本要素的有效配置、流动,为全市民营企业加快转型升级提供“检察智慧”。

????《意见》强化协作配合,全面提升检察机关和工商联的合作水平。《意见》明确,对外省、市司法机关违法办案侵害本地民营企业合法权益的控告、申诉和举报,相关企业可以直接或通过本地工商联向本地检察机关提出,本地检察机关应当层报上级检察机关协调办理。

????《意见》还明确了双方在法制宣传、企业刑事法律风险防控、企业内部法治环境改善等方面的合作内容。

????据悉,下一步,常州全市检察机关和工商联将继续加强协调配合,有效构筑长效机制,为常州民营经济转型升级和高质量发展营造良好的法制环境。(侯正萍)

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